“老鄉,去年都領到過哪些種子,現在長勢如何?”近日,廣安市廣安區紀委監委駐農業農村局紀檢監察組干部深入田間地頭,實地查看翻耕整田、農資儲備等情況,了解群眾所需所求。
“同志,我領過油菜、小麥那些種子,你看這塊田的油菜,長得好著呢……”面對前來走訪的干部,正在地里干活的村民們笑著說道。
種子是農業的芯片,是農業現代化的基礎。此前,廣安市廣安區紀委監委通過鄉村振興大數據監測中心對同類農用物資采購信息進行比對,發現同類型項目投標單位、中標單位、委托代理人連續中標高達10余次。循線深挖,廣安市廣安區農業技術推廣站原站長劉吉堂系列腐敗案件浮出水面。最終,劉吉堂被開除黨籍和公職,其涉嫌犯罪問題移送檢察機關依法處理。
針對案件暴露出的農資領域采購“暗箱操作”、監管制度缺位等行業性問題,廣安市廣安區紀委監委以整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題為抓手,“小切口”選取農資領域突出問題開展專項整治,組建專項整治工作專班,深入鄉鎮(街道)、村(社區)開展明察暗訪,緊盯農資采購、發放、銷售等關鍵環節,采取拉網式清查、下沉式督查、聯動式排查等方式,對2019年以來141個農資采購項目進行“大起底”,發現存在肥料儲存不當、送貨不及時、管護不到位等問題59個。
辦案是最有力的監督。在嚴肅查辦劉吉堂腐敗案件的基礎上,深挖細查農資領域失職失責、套取資金、利益輸送等突出問題,立案查處16件,黨紀政務處分12人,留置6人。
“要嚴格遵守廉潔從業的各項要求,確保供應的農用物資質量優、服務好……”近日,在廣安市廣安區農業農村局的會議室里,一場針對中標方進行的廉潔提醒談話會正在進行。
據了解,像這樣在簽訂合同前雙方“面對面”談話已開展21次。廣安市廣安區紀委監委深挖問題根源,找準問題癥結,全力推動區農業系統以案促改,召開領導班子專題民主生活會,圍繞公職人員參與農資經營行為、套取資金等整治重點,全面查找廉政風險點。截至目前,分層分類開展警示教育近10次,講授黨紀專題黨課4次。
治“病灶”更要治“病根”。廣安市廣安區農業農村局堅持“查改治”一體推進,針對農資領域采購和發放過程中的風險點,探索研發“鄉村振興大數據監督平臺”,建立健全《政府采購類農用物資發放制度》《政府采購類農用物資監督制度》等相關規則,采取“線上+線下”“制管+智管”模式,強化農資采購項目全過程監管,堅決防止破壞營商環境、侵害群眾利益的行為。整治以來,全覆蓋檢查農資經營網點310個,責令整改種子經營不按規定備案、農藥進銷存檔案要素不全等不規范農資經營行為25起,全區種子、肥料、農藥等農資項目采購價格同比下降30%。
廣安市廣安區紀委監委有關負責人表示,下一步,我們將緊緊圍繞實施鄉村振興戰略、保障糧食安全等重點工作,深化運用“紀巡審+行業部門”的“3+N”協作機制,以有力監督護航全區農業現代化高質量發展,切實筑牢“天府糧倉”安全根基。
(廣安市委市直機關工委)