近年來,樂山市夾江縣大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,堅持在“選育管用”上下功夫,著力加強基層黨組織帶頭人隊伍建設,為全面推進鄉村振興提供堅強的組織保障和人才支撐。
“廣泛甄選+會商聯審”拓寬“選”的維度。聚焦村“兩委”換屆選舉及日常調整工作,樹立政治、年齡、學歷、擔當、群眾基礎五個選人“標尺”,注重從優秀農民工、致富能手、返鄉大學生等“雙好四強”優秀人才中發展培養村干部,實現68個村黨組織書記學歷年齡能力“一升一降一強”。嚴格“政治體檢”,建立村干部會商聯審制度,聯合縣紀委監委、公檢法司等15個部門同步開展政治審查,逐個“過篩子”,確保“選準人、選好人”。
“理論教育+實踐鍛煉”夯實“育”的效果。堅持理論提質和實踐提能相結合,深入開展村級黨組織書記教育培訓,聚焦鄉村振興、基層治理等內容組織培訓13場次,創新開設“鄉村振興大講堂”,采取專題輔導、案例分析等形式,為200余名村“兩委”干部培訓充電。同時推薦27名村黨組織書記參加省、市集中輪訓,組織38名村黨組書記赴眉山、成都等地調研學習,以集中授課、現場觀摩、實踐鍛煉等方式,全面提升鄉村振興一線干部隊伍整體素質。
“規范議事+定期研判”壓實“管”的責任。出臺《夾江縣村黨組織書記“一肩挑”監督管理辦法》,實施村級重大事項“5+2”議事法,梳理出厘清職責、嚴格管理、日常考核等5個方面“小微權力”運行清單,規范議事流程。開展村級班子“回頭看”和屆中分析研判,換屆以來開展村黨組織書記談心談話816人次,優化調整村黨組織書記6名,整頓提升軟弱渙散村黨組織5個,進一步強化村級班子個人素質及工作效能。
“報酬激勵+評優評先”提升“用”的質量。建立村干部“基本報酬+績效獎金+城鎮企業職工社會保險+激勵獎勵”四級報酬待遇體系,全面提升村干部報酬。以村級黨組織“評先定級”為載體,實行“一人一檔”,建立完善村黨組織書記備案檔案,將獎勵處分、村集體經濟發展、“五清”行動等工作納入考評體系,激活村黨組織書記參與鄉村振興、社會治理等工作熱情,換屆以來累計已有15名村黨組織書記獲市級以上表揚表彰,打造三管村、石堰村等示范村落25個。
(樂山市夾江縣委組織部)