近年來,宜賓市興文縣緊扣新時代機關黨建“圍繞中心、建設隊伍、服務群眾”職責任務,將機關黨建服務群眾同加強和改進城市基層黨建工作有機結合起來,扎實推進“雙報到”制度落地落實,著力推動組織同參與、黨員作奉獻、治理見成效。
組織聯動,黨員精準“落戶”。一是組織共建增動能。將56個縣級部門(單位)117個機關黨組織按照屬地管理原則劃分到城區5個社區報到,圍繞組織建設、志愿服務、網格發展等方面與社區開展共建,幫助織密社區末端黨組織體系。二是社區共治強管理。結對雙方定期組織召開黨建聯席會議、黨組織共建結對走訪、工作交流座談等活動,共同研究社區存在問題,制定解決辦法,機關黨組織利用職能優勢全年累計幫助社區解決群眾身邊的小事、房前屋后的難事、臨時突發的急事3000余件。三是黨員共管添活力。實行在職黨員雙重管理機制,機關黨組織督促黨員到其居住地社區報到,社區黨組織將下沉黨員按照居住地就近編入網格管理隊伍,參與融入網格服務管理工作,有效發揮在職黨員“居住在社區、服務在社區”的先鋒模范作用。
搭建平臺,供需精準對接。一是清單化服務。報到機關黨組織主動向社區提供單位基本情況、在職黨員情況、可供資源,并根據社區所需服務、治理事項及社區資源情況,與駐地社區簽訂資源共享、治理需求和服務項目“三張清單”,合理安排運用“三張清單”組織黨員干部職工到社區開展工作,每年為報到社區至少辦2件實事。二是智能化管理。依托城市基層治理供需對接平臺開發“雙報到”模塊,推行“群眾點單、社區派單、黨員接單”服務模式,社區黨組織通過平臺及時發布志愿服務活動信息和崗位需求,機關黨員結合實際每年至少自主選擇2項志愿服務項目,實現資源統籌調配、數據滾動更新、供需精準對接。三是常態化反饋。印發《興文縣關于深化“雙報到”的指導方案》,明確機關事業單位黨組織、在職黨員、社區黨組織職責任務,制定志愿服務項目成效反饋機制,社區定期召集居民代表進行評議,對服務成效不佳的項目及時進行優化,對接調整機關黨組織和黨員可供服務資源,有效提高供需匹配精準度。
完善機制,成效精準考核。一是設崗定責明確責任田。充分發揮黨員能力特長,引導機關黨組織科學設置糾紛調解、安全維穩、助老敬老等黨員先鋒隊,圍繞社區項目需求劃分黨員責任區域,明確責任任務,對責任范圍和工作任務由一個或多個黨員認領,并進行公示,實行黨員責任制管理,增強黨員的責任意識和服務意識。二是賦碼評分激發大干勁。實行社區“雙報到”逆向考評,由社區對機關黨員“雙報到”參與次數和參與實效進行賦碼打分,構建“用制度管人、用分數說話”的長效管理機制,有效調動機關黨員報到的主動性。三是強化考評用好指揮棒。堅持把“雙報到”制度落實作為各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容,把機關黨員干部參與“雙報到”工作質效作為推薦表揚對象、晉級晉職的重要依據,激勵黨員真正發揮作用,推動黨員“報到”落到實處。
(宜賓市興文縣直機關工委)