為進一步強化基層黨組織政治功能和組織功能,綜合產業發展、基層治理、毗鄰位置等特點,馬爾康開展莫足溝“區域化黨建+”試點建設,推動黨的建設制度改革走深走實。
創新條塊結合的組織模式。按照“組織關系不變、隸屬關系不變、行政體制不變”的原則和“五個基本”建設要求,依托莫斯都村、丹波村、哈飄村、洛威村、直波村及駐村企業和各類組織等,成立聯村綜合黨委和區域發展聯盟。按照“功能折疊、一室多用”原則,在松崗鎮哈飄村建立大本營,在其他村設置鄉村人才工作室、志愿者服務驛站等,保障區域活動基本陣地。由市政府副市長、松崗鎮黨委第一書記兼任聯村綜合黨委書記,同時設常務副書記1名,副書記5名,委員9名,統籌推進區域內黨組織活動和發展事宜,有效實現了組織運轉更高效、整合資源更有力、服務水平更優質。
打造獨具匠心的主題樣板。按照“黨建+”思路,創新基層治理新格局,探索“一核五翼三化”高效運行機制,打造“一村一主題”5個黨建樣板村,在莫斯都村建成“云崖秘境”生態經濟主題村、在丹波村建成“云上丹波”特色精品產業主題村、在哈飄村建成“云逸哈飄”共治共建主題村、在洛威村建成“云壑藏寨”鄉愁記憶主題村、在直波村建成“云樓古碉”紅色文化主題村,鄉風文明顯著改善,產業發展提檔升級,群眾收入持續增加。
探索鏈條清晰的生態產業。按照“生態+”高質量轉型思路,創新土地資源開發型、特色產業帶動型、閑置資產盤活型、鄉村旅游集成型、村企聯合經營型五種發展模式,引進綿陽林下菌類種植大戶作為龍頭企業,依托莫足溝得天獨厚的林業資源,逐步形成以林下菌種植為支點的菌類產業鏈條。引進優質蔬菜種植企業,扶持本地蔬菜種植大戶,逐步擴大蔬菜大棚面積,主打高山蔬菜、錯季節蔬菜。“以公司+合作+農戶”擴大養麝基地規模,建設林麝主題公園,構建特色農產品展銷、參觀教學體驗點。優化養殖結構,規范養殖模式,逐步促進區域內牦牛養殖與產品加工聯動發展,形成肉類產品完整產業線。
堅持多措并舉的人才引培。通過鄉賢幫引、政策吸引、思想回引、筑巢引鳳等組團式“回引”方式,回引留得住、用的好的優秀人才,開展“魚梯式”助力,聯村綜合黨委牽頭搭建返鄉人才就業平臺,鄉鎮聯系領導、駐村幫扶力量“一對一”進行幫帶。開辦集實踐教學、理論學習、技術培訓服務于一體的“三色微黨校”,依托鄉村實訓教育基地,開展中蜂養殖、林下菌種植、林麝養殖、牦牛標準養殖等實用技能培訓,提高培訓實用性。開展“山海聯盟·村村結對”活動,浙江省平陽縣昆陽鎮5個村與松崗莫足溝5個村簽訂協作協議,實現組織聯建、人才共育、發展聯動。
(馬爾康市委組織部)