習近平總書記針對機關黨的建設創造性地提出了一系列新思想新觀點新論斷,深刻指出機關黨建存在“燈下黑”情況,強調要求有針對性地加以解決。近期,公安廳基層基礎工作總隊黨總支緊密結合主題教育,針對困擾機關黨建“燈下黑”的焦點難題,吸收借鑒公安廳“督考推”和黨員積分制管理模式,充分發揮考核評比“指揮棒”作用和黨員干部主觀能動性,以黨員民警為核心,探索建立機關黨建“一網考”機制,切實把考評的作用優勢轉化為破解制約機關黨建高質量發展的有效武器,推動形成壓實黨建責任、提升工作質效、激發隊伍活力、從嚴隊伍管理的體系機制,有力促進黨建業務“雙融雙促雙提升”,主要做法如下。
一、構建“標準規范、集中精細”的“一網考”指引體系,壓實黨建責任。公安廳基層基礎工作總隊黨總支充分發揮黨建引領的思想先導力作用,深入檢視剖析當前機關黨建面臨的客觀形勢和現實問題,結合數字化、智能化的時代發展要求,以推動黨支部標準化、規范化建設為切入點,打破傳統黨建條塊分割、各自為政的工作格局,將所屬黨支部的力量資源全面整合,吸收并充實相關規章制度和標準程序指引,按照方向一致、目標一致、步調一致的工作思路,研究制定了以黨建為牽引的考核評價體系——機關黨建業務工作“一網考”。同步在公安網搭建了機關黨建業務工作“一網考”平臺,對黨支部活動要素、黨員義務進行細化,精準指引各支部和全體黨員扎實做好黨建基礎工作,進一步壓實黨建工作責任,形成集日常量化積分、單月問題解剖、季度總結拉練、年終考核評比為一體的體系規范。
二、構建“靶向精準、覆蓋全員”的“一網考”指標體系,提升工作質效。依托機關黨建業務“一網考”平臺,黨總支將年度重點工作按照崗位職責逐項分解、逐人匹配,使每名黨員干部成為機制的實踐者、推動者、受益者。“一網考”設置了基礎分、日常工作、創新工作、爭先創優、負面清單5項考核指標,采取個人上傳、集體審議、全程公開、允許申訴等方式組織實施,考核體系開放融合,內容適時調整,崗位職責匹配程度高,確保了公開、公平、公正,真正把制度執行到人、到事、到底,有效解決工作要求與能力素質不相稱、思想認識與現實行動不相稱的問題,讓黨建業務工作“干與不干一個樣、干多干少一個樣、干好干壞一個樣”徹底成為過去式,使考核制度持久發揮效力,進一步提升了黨建和業務工作的整體質效。
三、構建“擔當作為、激勵競爭”的“一網考”管理體系,激發隊伍活力。“一網考”平臺通過實時信息統計,對黨建業務工作進行“計量”“評質”和公開“晾曬”,并將考核結果作為組織推薦民警職務職級以及獎勵懲戒的重要參考依據,進一步激發了隊伍活力,有效督促支部書記、支部委員嚴格落實“一崗雙責”,發揮示范帶動作用,推動黨建和業務工作目標融合、責任融合、管理融合、隊伍融合。也有效促進黨員認真履行責任義務,充分發揮先鋒模范作用,主動擔當、積極作為,自覺將公安業務工作放到講政治的高度去謀劃思考和推動落實,切實把黨建迸發出來的思想、工作動能轉化為攻堅克難、干事創業的強大動力,確保黨中央和省委重大決策部署在本部門本條線條條落實、件件落地、事事見效,推動形成“層層對標找差、人人奮勇爭先”的良好生態。
四、構建“從嚴從緊、防患未然”的“一網考”紀律體系,從嚴隊伍管理。“一網考”整體考核體系堅持圍繞中心、建設隊伍、服務群眾,將遵守黨紀警規、廉潔從政的情況貫穿到每個考核環節,并以負面清單方式呈現,同時賦予相應的分值,積分情況實時公布。注重將典型引領和整頓后進相結合,每月由黨總支對排名前五的黨員民警在總隊榮譽榜掛榜激勵,對排名持續靠后特別是紀律作風方面受到扣分的黨員民警,由分管領導及時開展談心談話,幫助總結原因,補齊短板,抓早抓小,防微杜漸,有效維護了制度的嚴肅性、權威性,及時糾正執行不力、落實不好等問題,使機關黨建工作干有方向、學有榜樣,推動后進趕先進、中間爭先進、先進更前進,讓每名黨員都成為一面鮮紅的旗幟,每個支部都成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘,切實鍛造“四個鐵一般”高素質過硬公安鐵軍,為新時代奮力譜寫四川公安工作新篇章提供堅強可靠的隊伍保障。
(公安廳基層基礎工作總隊黨總支)